按照国务院统一部署，国家工商行政管理总局会同有关部门制定了注册资本登记制度改革方案并已上报国务院。与此同时，中央编办正抓紧清理工商登记前置审批项目，清理情况将报国务院审批。

　　十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，要按照“宽进严管”的原则，改革工商登记制度。这项改革措施一经提出立即引起社会广泛关注，被认为有望大幅降低创业“门槛”。据工商总局局长张茅介绍，注册资本实缴登记制改为认缴登记制、“先证后照”改为“先照后证”，是改革工商登记制度相互衔接、密不可分的内容。