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|港城快讯|
专家:长假损失2000亿元 听听公众意见(2013年10月23日)
原标题:长假损失2000亿元 听听公众意见 角力黄金周 一个黄金周,保守估计损失达2000亿元□取消三天以上的长假,普及弹性休假制度□可以给单位一定自主权,合理安排放假时间□即便落实带薪休假,也很难实现全家旅游□双休日满足身体休息需求,长假满足了精神层面的更高需求□黄金周不应取消,还应该增加扩容□景区拥堵完全可以通过增加? 正方 带薪假取代不了黄金周 反驳一:对蔡继明主张推行带薪休假取代黄金周的观点,社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示了异议。刘思敏认为,带薪休假制度,在短时间内难以完全贯彻落实。今年2月2日,国务院发布《国民旅游休闲纲要》,纲要中的发展目标明确表示,“到2020年,职工带薪休年假制度基本得到落实。” 而国家旅游标准委员会委员李庚则认为,即便落实了带薪休假制度,也仍存“短板”,“黄金周不但能够实现全家旅游,也是国人为数不多能够保证休息的权利。即便带薪休假在短期内能够实现,一个家庭还要考虑孩子的上学因素,很难实现全家旅游。” 反驳二:对经济学家丁丁的观点,刘思敏认为,投资、出口、消费是拉动经济增长的“三驾马车”,长假损失2000亿元的说法完全否认了消费拉动经济增长的概念,“如果这么算的话,全年法定节假日115天,全国13亿人,总共损失多少?” 黄金周在刺激消费、促进经济增长方面,的确发挥着能量。“一个黄金周占到一年全国旅游收入将近10%。也就是,一个黄金周的收入,相当于平时五六周的收入。”财经评论员刘戈说。 此外,刘思敏表示,双休日满足了劳动者最基本的身体休息需求,而长假旅游满足了劳动者精神层面的更高需求,是自我发展和自我提高的体现,不能单纯地用经济账来概括。 拥堵问题可以解决 反驳三:如果不取消黄金周,又如何解决黄金周的拥堵问题呢?国家旅游标准委员会委员李庚认为,黄金周集中出游导致拥堵,还是各方面准备不足,通过技术手段完全可以解决。比如景点拥堵完全可以通过增加景点、热点景区分层,开发扩大旅游资源来解决。 李庚认为,中国的“黄金周”是一个独特的创制,不完全是因为商业经济的考量,“黄金周有效保障了劳动者休息旅游的权利,长假黄金周对基层民众非常重要。” 李庚说,黄金周不应取消,还应该增加扩容。 这一观点与刘思敏不谋而合,“千军万马去挤黄金周的独木桥,形成出游堰塞湖,正说明长假期的缺少。” 反方长假损失2000亿元 观点一:清华大学政治经济学研究中心主任、假日制度改革课题组负责人蔡继明认为,集中拥堵是黄金周的弊端,他主张推行带薪休假取代黄金周,进行错峰旅游。有关部门在制定明年的“假期”安排时,应该把公众的休假权利兼顾好,使其达到利益最大化。 观点二:10月6日,经济学家汪丁丁则在博客撰文中称,每年长假的损失,保守估测大约折合2000亿元。其表示,目前每年两次长假,假前假后的低效率、心态调整,大约等于每年损失10个完整工作日。长假旅游,主要是年轻人,其中劳动力约两亿人日。全国损失20亿人日。据2012年城市人均产值数据,劳动生产率以每天百元计,即2000亿元。其建议进一步取消三天以上的法定长假,争取两年之后普及弹性休假制度。 观点三:“在保证假期总数基本不变的前提下,休假日期安排也可以更合理一些。”南京大学城市旅游文化开发研究所所长胡小武认为,应该在保证假期总数基本不变的前提下,使具体日期安排更人性化。比如,可以尝试让一些单位拥有一定自主权,合理安排放假时间,满足人们不同的假期需求。 裁判听听公众意见 全国假日旅游部际协调会议办公室10日在新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网、人民网、新华网等网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”,面向社会广泛征集意见。 网上调查的主要内容是“你对现行放假安排是否满意”“长假是否需要保留”“小长假是否需要调休”以及参与问卷调查者对法定节假日安排的建议等。全国假日办欢迎广大群众积极发表自己的意见,以反映公众意愿,使放假安排更加科学合理。 全国假日办有关负责人介绍,按照2007年《全国年节及纪念日放假办法》,我国全体公民放假的节日共11天,分别是元旦1天、春节3天、清明节1天、劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天。现行放假调休方法通过调借双休日,分别形成2个7天“长假”和5个3天“小长假”。
作者: 来源: 重庆晨报
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