近年来，东港区创新实施总体规划、控制性规划、修建性规划、城镇风貌设计控制等“三规一控”思路，科学谋划小城镇建设，着力打造具有文化特色的精品小城镇。

    以“规”定方圆，深化小城镇规划编制。充分挖掘东港的历史文化资源，不断加快全区村镇规划修编，近年来，累计投入1500余万元用于规划编制。今年以来，结合开展“文化建设年”活动，依照凸显文化特色建设新型化城镇的原则，启动并完成了新一轮的《建制镇总体规划暨驻地建设规划》(2012—2030)编修工作，深化编制完成了5个镇的《镇驻地控制性详细规划》，实现了控制性详细规划的全覆盖。

    以“控”定特色，加强小城镇风貌建设。围绕“乡村文明行动”和“山东省百镇建设示范行动”的深入开展，制定详细的城镇风貌建设计划，结合全区6镇的特色和旅游元素，统一风格、设计、面貌，秉承“发于本土、源于自然、传承历史、融合创新、美观实用、特色鲜明”的理念，全力打造“有文化、适宜居、可传承”的文化特色小城镇建筑风貌。目前已完成全区6个小城镇的文化特色建筑风貌设计，南湖镇、三庄镇、西湖镇、陈疃镇目前已根据风貌设计控制，完成了部分街道的改造整治。

    以“圈”定布局，推动城乡统筹发展。该区坚持基础设施配套与环境美化并重、提高城乡承载能力与塑造城镇特色并举、自然形态和人文底蕴双重保护，将基础配套设施、公共服务设施等规划方案统筹考虑，开展了全区新一轮建制镇镇驻地控制性详细规划修编。确立了“三大板块”打造“三个文化圈”的总体发展布局。在东部板块，以石臼、秦楼街道为重点，城镇建设突出商贸文化特色，着力打造现代城市经济文化圈；在中部板块，以日照高新区为龙头，以日照街道和河山、南湖等中部镇为主战场，着力打造新型工业经济文化圈；在西部板块，以实施“突破三庄”战略为着力点，着力打造现代农业经济文化圈。

    以“提”定品味，优化小城镇人文环境。注重小城镇规划建设彰显文化特色，着力提升文化品味。采取以奖代补的方法，在土地、资金等方面构建多个支撑点，形成彰显文化特色的杠杆效应。出台了《大力推进文化特色型城镇化的实施意见》等一系列配套政策，在加强小城镇和大型集中居住区的基础配套设施建设的同时，同步规划建设生活垃圾、污水处理、道路、绿化等现代基础设施以及社区服务中心、科教文卫等公共服务设施建设，进一步完善了城镇载体服务功能。