桑园镇以群众需求为出发点，以群众满意为落脚点，积极推进便民服务工作，并结合镇域面积大、群众办事难的实际情况，依托农村社区建设这个平台，延伸便民服务阵地，创新实施“三个一”社区便民服务机制，打造了社区三公里便民服务圈，有效解决了基层群众办事难的问题，助推农村社区建设，全镇便民服务工作水平有了较大提升。

　　设立一处社区便民服务场所。本着尊重历史渊源、符合传统习惯、群众普遍接受的原则，合理规划“多村一社区”型农村社区7处，确定社区中心村7个，在此基础上累计投入800余万元，按照每千口人50平方米的标准，规划建设了芦家河、下疃、下里庄、东苑庄、西苑庄、桑园6处社区便民服务大厅，配置空调、固定电话、电脑、办公桌椅、档案柜等必备的办公设备，安装互动式电子服务平台，营造了舒适的便民服务环境，夯实便民服务的硬件基础。同时，合理选择社区中心村，采取多元化筹资模式，对各社区中心村的道路交通、文化卫生、购物健身、生产服务、供水供电等公共服务设施进行配套建设。先后建设社区广场6处，社区农资超市5处，合作医疗点4处、金融代办点3处。对已有的警务室、计生服务室、电教中心、阅览室等硬件设施进行了升级改造，社区中心村公共服务设施和便民服务大厅的承载能力得到进一步加强。

　　完善一套便民服务制度。为提高办事效率，镇党委、政府对社区各类便民服务事项流程指南进行了修订完善，将原需到镇驻地办理的各项涉农事项进行梳理、分类，逐项理顺流程，共规范了25项需经社区预审把关事项和83项公共服务事项，按照办理权限分为直办、协办、代办三类，全部下设到社区便民服务大厅办理。同时，建立社区服务大厅工作检查考核机制，改进考核办法，实行每日考勤、月底考核、年度总评的考核管理模式，将工作人员的工作业绩与年度考核结合起来，根据考核结果进行奖惩兑现。同时，制定《农村社区便民服务大厅管理办法》《机关工作人员工作目标责任制考核细则》等各项规章制度，并不断加强监督，通过公布投诉电话、信箱等方式，接受群众对服务事项、工作人员、办事程序等相关工作的监督，实现社区便民服务大厅的制度化、规范化运转。

　　成立一支便民服务队伍。把强化组织领导放在第一位，坚持“为民、便民、惠民”的服务宗旨，明确一名班子成员分管社区便民服务工作，协调处理工作中的各项问题。同时，为解决社区服务人员缺乏的问题，采取镇机关干部派驻服务人员、警务协管员定点坐班服务与社区各村主职干部轮流值班服务相结合的办法，保证社区各便民服务组织机构工作人员值班和服务的常态化。在此基础上，统筹镇直各有关管理服务部门业务特点，成立由镇直部门人员组成的“社区便民流动服务队”,定期到社区开展财务审计、普法宣传、科技下乡、文化汇演等便民服务活动，丰富社区便民服务项目，确保社区便民服务工作的正常有序开展。