党的十八届三中全会吹响了新一轮全面深化改革的号角。全会明确提出要“以增进人民福祉为出发点和落脚点”，“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。继《旅游法》颁行之后，新一轮改革将给广大旅游者带来哪些新变化？笔者认为，新一轮改革将使旅游更惬意、旅游更便利、旅游更安全。

    新一轮改革将使旅游更惬意。全会提出：“ 紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。划定生态保护红线。建立国家公园体制”。生态文明建设是保护旅游资源的基础，是旅游业可持续发展的保证。从旅游业实践来看，大多数旅游者最喜欢的旅游景区还是依托于山、水、湖、林的自然景观。全面深化改革将通过划定生态保护红线、建立国家公园体制等方式，进一步推进自然类旅游资源的保护，为当前的旅游者及我们的子孙后代在神州大地留下美丽的风景，从而使我们的出游感觉更惬意！

    新一轮改革将使旅游更便利。全会提出：“全面正确履行政府职能。 政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责”。政府提供旅游公共服务，加强旅游基础设施建设是广大旅游者顺利出游、便利出游的根本保证。从今年十一长假的出游实践来看，70%以上的旅游者在境内旅游时选择了自助出游，而不是通过旅行社组团出游。自助出游，首要的就是要能够便捷、低成本地了解到旅游目的地、旅游行程的相关信息，如旅游目的地的天气、公共交通、沿途服务区、安全形势、星级酒店名录、当地特产美食等相关信息。上述信息及行程中的相关服务属于典型的公共服务，应由政府直接或委托第三方提供。全面深化改革将在《旅游法》相关规定的基础上，对各级政府及相关部门履行旅游公共服务职责、市场监管职能提出了更加明确、全面的要求，有利于《旅游法》的贯彻落实，有利于广大旅游者更加便利的出游。

    新一轮改革将使旅游更安全。全会提出：“健全公共安全体系。深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。完善领事保护体制，提供权益保障”。人们出游，最希望的是开心而去，平安而归。但是，由于旅游行程的异地性、人员的流动性、精神的松懈性、经营者的逐利性等原因，在整个旅游过程中，各种自然、人为的安全隐患始终存在，威胁着旅游者的安全。全面深化改革将在《旅游法》对旅游安全各项规定的基础上，通过安全生产管理体制改革，立体化社会治安防控体系的创新，境外旅游领事保护体制的完善，为人们境内出游、境外旅游提供安全保障，从而使旅游更加安全。

    全面深化改革的大幕已经拉开，各项有利于旅游者的措施正在快速推进！我们对旅游业的明天充满信心！

    作者：王天星（系北京第二外国语学院法政学院副教授，2009年12月至2013年4月，王天星同志赴国家旅游局政策法规司挂职，任法规处副处长，专事国家旅游局配合全国人大财经委起草《中华人民共和国旅游法》工作，负责旅游经营管理部分，主要包括旅行社、导游与领队人员、旅游住宿业、旅游景区、旅游娱乐与购物等部分法条的研究、起草、修改工作。）