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|港城快讯|
创新为帆 强港远航——— 市港航局提速增效助推港航事业发展(2014年01月05日)
一串串数字印证着日照港航产业的发展速度,也记录着市港航局创新发展追逐“港航梦”的铿锵步伐: 2013年12月8日,全市港口货物吞吐量首次突破3亿吨,全年完成3.18亿吨,同比增长12.05%,其中,集装箱完成202.66万标箱,同比增长15.86%;完成港口建设投资39.63亿元,新增6个泊位、955万吨能力,总通过能力达到 1.67亿吨;新增海上运力5.4万载重吨,总运力达到41万载重吨以上,完成货运量793万吨、周转量90亿吨公里,同比分别增长9.69%、8.08%…… 有创新,才有发展。这一年,得益于思路上、方法上、服务上的创新,市港航局不断适应港口的跨越式发展,打通了制约港航事业发展的诸多瓶颈。 创新思路,提升审批速度 近几年,“铁路南移”的呼声越来越高。市港航局巧借晋中南煤炭铁路大通道建设的有利时机,征得交通运输部同意后,正式启动规划调整工作。 经多方研究论证,新方案将铁路“北进北出”调整为“南进南出”。为加快实施进度,该局还对有关堆场项目采取初步设计和施工图设计合并为一阶段设计审批,大大提升了审批速度,实现了石臼港区规划调整工作当年立项、当年见效。 去年年初,亚太森博浆纸有限公司申请将两个4万吨级泊位扩建成7万吨级,并要求于4月初即具备靠泊条件。按照规定,该扩建工程需要经过规划调整、项目立项、环评、设计审批等系列程序,走下来最快也得一年多时间,势必影响企业正常生产需要。 企业需求迫在眉睫,怎么办?市港航局抓住交通运输部正在推进码头结构加固改造工作的机遇,通过科学论证,精心设计,积极争取,将该扩建工程挤进码头结构加固改造计划的“盘子”。结果,第一个泊位改造工程只用了不到4个月就开始运行,提前产生了效益。 创新方法,提高投资效益 石臼港区西区四期工程设有5个泊位,按常规程序,应该在全部工程完成后,才能投入试运行,而这约需两年多时间。这意味着,先行建成的泊位只能晒着太阳闲置上一年多,无法发挥应有的效益。 市港航局突破常规,建设初期就指导企业合理进行单位工程划分和施工工序安排,由北往南逐个建设完善。第一个泊位建成后,该局就积极提请市政府协调有关部门,由企业落实相关安全保障措施后,允许先完工的泊位投入简单试生产,并采用同样方式处理后续建成的泊位。 思路一变,效益立现。第一个泊位只用8个多月就开始试生产,比常规程序增加了一年半左右的作业时间,极大地提高了投资效益。 对于岚桥1#、2#通用泊位工程等一项工程包含多个泊位的项目,市港航局都采用此类方式解决,努力使资源闲置最小化,投资效益最大化。 创新服务,增添发展动力 寓管理于服务之中,想企业之所想,急企业之所急,把服务作为第一生产力,这是多年来市港航局坚持的一个理念。 岚桥港务公司是一家民营企业,近年来异军突起,由其独资建设的7—15万吨级三个泊位于2013年投入使用,30万吨级矿石泊位预计将于今年投入使用。但企业没有投资建设深水航道,“无路可走”让公司遇到难题。 市港航局积极与日照港集团联系衔接,一遍遍组织协商谈判,最终促使双方达成深水航道使用协议,解了岚桥港务公司燃眉之急,换来“双赢”局面。 像这样的服务创新,市港航局还有很多:以项目审批代替规划调整,以初步设计审批手续变更代替重新立项等。 2014年,创新在当下,希冀在未来。市港航局坚信,只有不断创新、不断进取、追求卓越,坚持以企业的合理诉求为导向,以港航事业健康发展为目标,才能真正实现强港远航的“港航梦”。
作者:周伟 来源: 日照日报
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