千里海岸线，一幅风景画。
   如今，日照的海岸线美景越发靓丽动人。这得益于市委、市政府的正确领导，得益于全社会的关心呵护，更凝结着日照市海洋渔业系统广大干部职工的心血与汗水。
   海岸线资源保护只是日照市海洋与渔业工作的一个缩影。过去的一年里，全市海洋与渔业系统紧紧围绕“一提升，两增长，三园区，四体系”建设的总体目标，突出科学发展，加快转型跨越，保持了全市海洋渔业经济良好发展势头。全市海洋主要产业总产值达830亿元(不含临港工业)，增加值366亿元，同比分别增长10%和12.5%；全市水产品总产量达56.6万吨，同比增长3%；水产品总产值达48亿元，同比增长10%；已批复海洋渔业建设项目38个，争引上级无偿资金12327.8万元。我市成为全省6个海洋经济创新发展区域示范市之一，共获批海洋经济创新发展区域示范项目14个，为我市海洋科技成果转化项目及海洋产业公共服务平台建设提供了有力扶持。
依法管海用海：
海洋综合管理水平不断提升
   实行科学用海，必须依法管海。市海洋与渔业局从加强海域使用跟踪服务，提高审批效率入手，积极服务全市蓝色经济发展大局，对重大项目用海开辟用海审批绿色通道，先后对日照港岚山港区南作业区西防波堤工程和中作业区5#、6#、7#液体散货泊位工程等13个项目进行了海域使用申请审查和转报工作，去年，全市累计确权用海项目410个，新用海项目确权发证率达到100%。积极配合日照港务集团有限公司开展海上拆迁工作，完成了12.5万亩海域渔业养殖、捕捞设施的清点工作。认真落实市委、市政府关于“优化县域经济发展环境、加大简政放权力度”的部署，对现行行政许可项目、非行政许可审批项目、年检项目、年审项目进行了详细梳理，并下放两项审批权限，进一步方便了渔民群众办理业务，共受理审批服务事项1980宗，办结率和群众满意率均达到100%。
   立足科学管海用海，市海洋与渔业局加强规划引领，提高科学管海水平，大力推进用海方式从分散粗放向集中集约用海方式的转变。去年，海州湾北部临港产业聚集区区域建设用海规划获省政府同意并转报国家海洋局。石臼湾海洋装备制造业聚集区区域建设用海规划获得省政府批准，并根据日照港总体规划调整进行了修改。依据《日照市海域使用权注销登记程序》，大力推进依法用海，对31宗未及时缴纳海域使用金的海域使用权依法予以注销，有效维护了海域使用秩序。
   去年，桃花岛取得全省首个海岛使用权证书，我市海岛开发和保护实现了由无序向规范的转变。这是市海洋与渔业局强化海洋监管，提高依法管海水平的成果之一。去年，该局还不断加强海洋环境监测，编制完成并发布2012年日照市海洋环境公报，制定并实施了2013年日照市海洋环境监测方案，市水产研究所综合检测中心通过省级实验室资质认证。同时，积极应对绿潮灾害，在总结历年应对经验的基础上，形成了绿潮处置的长效联动机制，累计清理浒苔10余万吨。贯彻实施《海岛保护法》，以“碧海”“海盾”等专项行动为主线，制定了《日照市海岸带综合整治行动实施方案》和《日照市海砂资源管理专项行动实施方案》，不断加大执法力度，严格对岸线、沙滩、湿地等各类海洋资源的保护，共立案查处海洋违法案件8起。
   结合我市实际，市海洋与渔业局还强化海域使用权融资，制定出台了《日照海域使用权抵押贷款登记管理办法》，全年共办理抵押贷款17宗，贷款金额1.532亿元，为推动海洋经济可持续发展、拓展企业发展空间提供了有力的金融保障。
发展现代渔业：
渔业经济和渔民收入持续增长
  “金乌贼种质资源保护及增养殖技术研究”顺利通过结题验收；“海蝉蟹繁殖生物学及苗种培育技术研究”已成功培育出海蝉蟹幼蟹32.8万只以上，实现了由试验到量产的过渡……去年，我市大力实施“科技兴渔”，喜讯不断。市海洋渔业局还扎实推进基层渔业技术推广体系改革与建设项目，紧密结合渔业科技入户示范工程和科技下乡服务活动，组织技术指导员入场到户开展技术培训，共举办培训班8期，培训渔民1220人次，培育科技示范户700户，示范面积30余万亩。
   与“科技兴渔”同步，全市渔业组织化水平不断提升，渔业专业合作社规模不断壮大，新发展渔民专业合作社8家，新创建省级示范社6家、市级示范社2家，全市在工商部门注册登记的渔民专业合作社达到86家，经营范围基本覆盖全市渔业主导产业。
   组织开展了日照港岚山港区液化品作业区项目生态补偿、城市水系渔业资源增殖放流等形式多样的活动，共在我市近海投放海水品种3.643亿苗种单位，超额完成目标任务。去年，渔业资源增殖放流工作呈现多处亮点：一方面，增殖放流程序更加规范、过程更加透明。市海洋与渔业局充分发挥社会公众的监督作用，继续面向社会公开招聘增殖放流义务监督员的做法得到省厅的充分肯定，《中国水产》《中国海洋报》等行业权威媒体均对我市的做法进行了详尽报道。另一方面，增殖放流形式更加多样、社会参与更加广泛。同时，该局还继续加大渔业资源的保护力度，严格执行伏季休渔制度，加强伏季休渔执法检查，强力实施伏季休渔“零罚款”措施，共查处违规渔船41艘，维护了良好的伏季休渔秩序。
   在渔业品牌培育力度方面，我市水产品质量安全形势持续向好。去年，新申报无公害产品9个，“日照刀鱼”“日照刺参”“日照黑头鱼”三个地理标志证明商标已通过公示。市海洋渔业局将休闲渔业作为现代渔业发展重点龙头工程来实施，在全市范围内开展了市级休闲渔业示范园的创建和评定工作，对首批12处市级休闲渔业示范园申请单位进行了认定。目前，全市已有省级休闲渔业示范点11处，国家级休闲渔业示范点1处。
   水产养殖实现优化发展。《日照市北部浅海海域养殖发展规划指导意见》出台，为我市养殖业规范化、规模化、产业化发展奠定了基础。工厂化循环水利用项目进展顺利，3家工厂化循环水利用示范点基本建成。日照海辰水产有限公司等4个工厂化循环水项目新获批复，争引省级无偿资金1370万元。同时，全市示范园区建设规模不断壮大，新获批省级标准鱼塘养殖园区1个，工厂化养殖园区2个，休闲渔业园区2个，浅海设施养殖园区2个，海洋牧场园区1个，省级现代渔业园区发展到11家。
建设“三大园区”：
海洋开发与保护的总体框架初步呈现
   2013年2月，国家海洋局正式批复了首批12个国家海洋生态文明建设示范区名单，我市榜上有名，成为首批国家海洋生态文明建设示范区。这一“国家级”生态新名片展现的正是市海洋与渔业局在规划中坚持“生态优先”，走开发与保护并重，做足“海”文章的一个方面。
   蓝天、碧海、金沙滩，是日照引以自豪的城市名片。为让优势更突出，市海洋与渔业局扎实贯彻落实市委、市政府《关于加快建设生态日照的决定》，大力推进三大园区建设，把“海洋特色”落实到蓝色经济发展与生态文明建设“双赢”上来。
   修改完善日照国家级海洋公园规划建设。市海洋渔业局邀请专家对《日照国家海洋公园总体规划》进行了初步评审，根据评审意见进行了修改完善。争取国家海洋局专项资金近500万元，用于开展基础能力建设。
   深入实施国家级海洋生态文明示范区系列项目。及时对国家级海洋生态文明示范区规划进行了完善，启动了建设实施方案编制和生态红线划定工作，并以生态文明示范区为平台争取海洋生态修复等生态建设项目，进一步完善项目库建设。扎实推进日照市世帆赛基地以北海域海洋工程废弃物清理项目、傅疃河口湿地项目、桃花岛海岛整治修复保护项目、岚山海上碑海岸带修复项目，有效保护了我市海域海岛的自然资源和生态环境，万宝、小海河口海岸带整治修复项目、桃花岛海岛整治修复项目新获批复。
   不断扩展国家级海洋牧场示范区规模。刘家湾、万宝、前三岛海洋牧场(人工渔礁)项目已完成年度任务，美佳、兴渔人工渔礁项目正按年度实施方案加紧建设，新批复海洋牧场(人工渔礁)项目3个，通过海洋牧场(人工渔礁)建设，推动我市逐步实现从“靠海养人”到“靠人养海”的转变。
构建“四大体系”：
海洋渔业综合服务能力不断增强
   健全完善渔业安全管理体系。市海洋与渔业局历来重视海洋与渔业安全管理工作，着力加强机构和体制建设，争取国家渔船检验局在我市设立了岚山区、日照经济技术开发区、国际海洋城、山海天旅游度假区4个区级渔业船舶检验机构，东港区新成立了渔港监督机构，进一步壮大了安全监管力量。创新渔船管理机制，制定出台了我省首部地方性渔船管理规范性文件——— 《日照市海洋渔业船舶管理办法》。市海洋与渔业局还在全市范围内开展了海上渔业安全生产隐患大排查、办法大制定、保障大提高专项行动、渔船专项整治、违规渔网具清理整治等行动，全面排查整治安全隐患和薄弱环节，确保了渔业安全形势持续稳定。首次为全市356艘符合条件的40马力以上渔船统一配备了火箭降落伞式火焰信号，为渔民海上遇险自救增添了新途径。目前，全市共对1756名职务船员和1228名普通船员进行专业技术培训，其中免费培训五等渔业职务船员1004名，免费检修木质渔船简易救生筏413艘。
   完善渔业通讯保障体系。市海洋与渔业局加大渔业通讯设施投入力度，争取省、市资金补助500余万元，为全市60马力以上渔船全部配备北斗定位通信终端，为全市养殖渔船及特殊渔船安装了射频识别RFID标签，建成500W大功率短波电台并投入使用，如今，信息技术已经在全市渔业安全生产、行政管理和渔政执法中发挥着举足轻重的作用。
   健全渔业互助保障体系。为分散和化解承保风险，市海洋与渔业局积极扩大渔业互保覆盖面。安排380万元专项资金，分别给予参保渔船、渔民10%保费补贴，既减轻了渔民负担，又提高了风险保障水平。同时，争取协会政策支持，开展了特殊渔船保险业务，并提高了部分渔船的投保比例。共为全市1435艘渔业船舶办理保险业务，14599名渔民办理了雇主责任险。积极扩大渔船船东优惠贷款规模，在全省率先开展了“惠渔通”业务，筹集资金6500万元，为符合条件的钢质渔船最高发放30万元、木质渔船最高发放10万元的渔船船东优惠贷款，缓解了渔民贷款需求。
   完善海洋与渔业队伍管理体系。为进一步加强队伍能力建设，市海洋与渔业局强化培训，举办了党员红色教育等专题报告会，进一步增强了干部职工的理论素质。在全系统开展了“转作风、强素质、提效能”活动，着力解决了“庸、懒、散、浮、利”问题。深化廉政风险防控管理工作，着力构建了权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时、成效明显的廉政风险防控管理机制。中国海监日照市支队再次被中国海监总队确定为全国海洋工程环境保护执法示范建设试点支队，立案查处全省首起海洋工程环境保护设施未申请验收即投入运行案。中国海监日照市支队、市渔监处被评为全省海洋与渔业文明执法窗口，2宗案卷获2013年度全市优秀行政处罚案卷。
   “力争全年海洋产业总产值增长10%以上，水产品总产量增长 3%以上，水产业产值增长10%以上，渔民人均纯收入增长12%以上……”翻开市海洋渔业局2014年工作目标，一串串数字映入眼帘。数字背后，改进管海用海方式、着力提升海洋综合管理水平，规范发展传统渔业、着力提高质量和效益，大力发展现代渔业、促进海洋渔业转型升级，持续利用海洋资源、构建海洋开发与保护的基本框架，突出抓好渔业安全、健全完善渔业安全管理体系，转作风、强素质、不断提升服务效能，六项扎实有效的举措拉开了市海洋渔业局2014年工作的大幕。
   崭新的一年，实现目标，超越目标，市海洋渔业局正在新的起点上实现新突破，谋求新崛起。