记者从1月3日召开的省人大常委会第十八次主任会议上了解到,今年省人大常委会拟结合听取专项工作报告、视察等,就全省企业技术进步和自主创新情况、全省大气污染防治情况进行专题询问,这在我省历史上还是首次。
　　省人大常委会秘书长翟鲁宁介绍,询问是人大常委会监督的重要形式之一。在历年来人大及其常委会的工作实践中,询问普遍得到运用,“但这种询问常常是人大代表或常委会组成人员零散的提问,回答询问的多是‘一府两院’参会部门的一般工作人员,就有关问题进行解释说明,其效果有限。”
　　专题询问是指人大常委会举行会议时,对代表或群众普遍关心的社会热点问题及民生事项,根据有关法律规定,由有关部门主要负责人到会听取意见、说明情况、回答询问、作出解释、答复质疑的活动。“把询问这种法定形式推进到按专题来进行,是人大不断完善监督方式的新举措、新探索,增强了询问的针对性、集中性、有效性。”翟鲁宁说。
　　专题询问应该“问”什么?据介绍,专题询问的议题,主要围绕事关全省工作大局的重要工作,常委会在执法检查(或视察)中发现的突出问题,常委会组成人员提出的比较集中的问题,省人大代表对省政府及其有关部门、省法院和省检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题以及群众普遍关心的其他问题等。
　　专题询问怎么“问”,如何“问”出成效?专题询问前,省人大常委会委托相关专门委员会、常委会工作机构围绕询问议题组成调研组,开展调查研究,梳理重点问题,并拟定询问提纲。应询部门由主要负责人到会听取意见,回答询问。回答询问应有针对性,简明扼要,不能答非所问,不能当场回答的问题,应当说明原因,在取得主持人同意后,一般在会议期间作出书面答复。
    【相关链接】　全国人大常委会专题询问已常态化
　　目前,全国人大常委会的专题询问工作已经常态化,全国大部分省(区、市)和许多市县级人大常委会已经相继开展了专题询问。专题询问已成为人大常委会集体行使职权、加强监督、增强监督实效普遍应用的方式。2013年11月,省人大常委会负责同志带队到全国人大机关,详细了解了全国人大常委会开展专题询问的具体情况。年底,又进行了现场观摩学习,为今年适时开展专题询问作了必要准备。