●要以旅游产业无边界、旅游消费无穷尽的“大旅游”发展思路拉动消费

　　●要打破游客—市民的二元思维，让游客和市民一样，享受散落在城市各个角落的消费资源

　　●自助游、自驾游市场发展迅速，旅游主管部门应出台相应支持政策，促进旅游消费形成新的增长点

　　中国旅游报·第一旅游网实习记者 郭探微

　　2013年，旅游消费持续成为居民消费热点，在2014年全国旅游的十项工作中，“努力扩大旅游消费规模”依然是重点之一。对此，各地旅游主管部门、旅游企业的相关负责人和专家学者，从多角度探讨如何拉动内需、促进游客消费。

　　开发精品旅游商品

　　北京市旅游发展委员会主任周正宇说，要以旅游产业无边界、旅游消费无穷尽的“大旅游”发展思路拉动消费。北京在2014年将大力发展旅游核心要素市场，提升以“北京礼物”为品牌的优质旅游商品品质，打造旅游商品精品;继续开展以“吃在北京”为品牌的旅游美食推广活动，积极推进大型旅游驻场演出，让游客在北京开心消费。

　　甘肃省旅游局局长何伟坦言，甘肃缺乏叫得响的旅游商品品牌，“以敦煌为例，游客来了买买木版画，或者带一篮子红枣回去，夏天来能买点水蜜桃，冬天的旅游商品更少，需要打造名牌旅游商品。”

　　“要认真从旅游经济学的角度考虑，怎么让游客在旅游过程中自然而然地多花钱、多消费。”中国驻马德里旅游办事处主任史翔建议，拉动消费首先要做好旅游产品的开发，突破以往文化观光为主的旅游结构，发展休闲度假等多种旅游产品，更多地开发特色旅游纪念品，比如丝绸、茶叶、酒等，增加游客在旅游过程中的消费。

　　增加弹性消费

　　除了开发优质旅游商品，还有代表提到，要加强旅游与其他产业融合，调动更多资源增加游客的弹性消费。

　　河北省旅游局局长栗进路说，河北旅游资源丰富，但休闲度假产品的供应还远远不够，“今年的重点工作是把旅游资金重点投放在符合新形势需要的休闲游上，开发成片区的休闲度假区，增加游客休闲消费。”

　　“今年，安徽将开拓新的旅游消费市场，带动工业旅游、文化旅游发展，为游客提供更为丰富的旅游购物、旅游娱乐等服务，拉长旅游消费链，增加消费。”安徽省旅游局局长胡学凡介绍，在刺激外地游客消费的同时，安徽还会继续开展“安徽人游安徽”活动，让本地居民成为旅游消费的新亮点。

　　杭州市旅游委员会主任李虹说，拉动旅游消费应突破景区景点、旅行社、酒店三种传统旅游业态限制，融合休闲养生、茶楼、非星级酒店、民俗、运动休闲等非传统旅游元素，促进旅游演艺、运动休闲、美食、女装、化妆品、中医养生消费，把向市民供给的消费体系转化成满足游客需要的消费点，形成“主客共享”的局面，“要打破游客—市民的二元思维，让游客和市民一样，享受散落在城市各个角落的消费资源。”

　　培育新的旅游消费热点

　　2013年，全国多地的旅游景区景点出现了散客多于团队客、公款消费减少、大众旅游增加的新趋势，一些新业态迅猛发展，而支持新业态发展的政策相对“滞后”。

　　黑龙江省旅游局局长薄喜如分析，2013年旅游业有很大变化，一方面是会议旅游大量减少，公务接待也逐渐减少。另一方面自助游、自驾游、散客游市场发展迅速，旅游主管部门应该出台相应的支持政策，促进旅游消费形成新的增长点。

　　“扩大消费是旅游行业要下工夫研究的课题，在大的发展环境下，有些新的消费点值得重视。”中国旅行社总社董事长薄宝华举例说，根据他们的统计，2013年旅游包机总量的85%是出境游包机，“与之相比，国内游包机发展相对较慢，一个主要的原因是，目前开展国内包机业务手续繁多，申请起来很麻烦。内需为什么转化成外需?因为相关政策没有跟上。对西北、西南等旅游资源丰富、交通相对滞后的旅游目的地来说，存在着明显的包机旅游需求，如果放宽政策，对拉动旅游消费增长将有显著影响。”

　　近年来，房车露营旅游成为新风尚，但受政策限制，很多房车不能“上路”，成为发展的软肋。“对旅游淡旺季明显的景区和目的地而言，淡季酒店宾馆闲置，旺季一房难求，房车是最好的补充。如果配套政策跟上，房车旅游将极大拉动消费市场。”薄宝华说，希望旅游主管部门下更大力气去突破新业态发展中的政策性障碍，支持、培育新的旅游消费点。

　　北京交通大学教授石培华认为，扩大旅游消费可以促进经济增长、拉动内需，应该大力提倡。为此，各地可以兴建一批旅游消费聚集区，培养专项旅游消费热点等。