民以食为天，在百姓心目中，小小的菜篮子，关乎日常一日三餐。1月20日，记者从市物价局获悉，去年，我市农副产品总体市场价格同比上涨7%。从年度走势看，粮食类、肉禽蛋类、蔬菜类同比出现上涨，油料和食用油总体价格同比下降。牛羊肉价格涨幅领衔2013年的“涨幅榜”，成为了百姓肉中的“新贵”。预计今年，随着各项相关举措和政策实施，我市农副产品市场价格上涨的水平有望得到适度控制。
政策扶持调动粮农积极性
“米袋子”同比上涨1.8%
   当日，从2013年我市粮食、成品粮价格来看，同比分别上涨1.8%和13.5%。小麦均价由每500克1.18元上涨为1.25元，涨幅为6%；玉米均价每500克由1.28元下降为1.25元，降幅为2.3%；大米、面粉(特一粉)和挂面均价分别上涨19%、14.3%和7.3%。
   “小麦价格上涨，一是国家政策的提振作用明显，进一步调动粮农积极性，这在一定程度上带动了小麦价格的上涨；二是近几年土地、劳动力、农资、种子等价格不断上涨，助推了小麦价格走高。”
   分析去年粮食、成品粮价格走势，市物价部门透露，大米价格上涨，是近年来我国对大米及大米制品的需求量随着人们生活水平的提高而不断增加，且增长势头强劲；国家将早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格(每50公斤)分别提高了12元、10元和10元，这在一定程度上推高大米价格的上涨。
   另外，主要原料(小麦)价格的上涨带动面粉价格上涨；面粉(挂面)加工企业的动力成本和人工工资等不断上涨，又助推面粉和挂面价格的上升。
   而玉米价格下降，则主要是受沿海主要港口的玉米库存充足，整体价格水平得到有效控制；东北主产区春夏季以来的丰富降水使玉米水分偏高，存储难度加大等方面的影响。
鸡蛋出现“两峰一谷”
“牛魔王”“羊贵妃”领涨
   对于市民比较关注的肉、禽、蛋价格，饲养成本居高不下、散户纷纷退出，市民对牛羊肉的需求急剧增加，直接推动了牛羊肉价格持续上涨。羊肉(统货)每500克和牛肉每500克(统货)均价分别由32.50元和23.30元上涨为41.00元和32.00元，涨幅分别为26.1%和37.3%。
   猪肉(统货)均价由每500克13.10元下降为12.80元，降幅为2.3%；活鸡(普通)和肉食鸡(普通白条)均价分别上涨6.3%和5.6%。
   鸡蛋价格起伏较大，出现“两峰一谷”现象。一月份和九月份分别达到每500克4.90元和5.00元的两个高峰；二至七月份出现低谷，最低降到每500克3.80元；第四季度价格相对保持平稳。
   当日，据市物价部门介绍，猪肉价格下降受国家扶持政策的影响，政策加大对生猪生产发展的扶持力度，涉及能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补贴、生猪良种补贴、生猪调出大县奖励、支持标准化规模养殖场基础设施建设等各个方面，这些政策的实施大大降低了养猪风险，提高了农民养猪积极性，使生猪存栏和出栏量稳步上升，生猪市场基本处于饱和状态。
   鸡蛋价格的上涨，主要是受节日等因素影响，鸡蛋需求量大增。监测显示，鸡蛋均价由2012年的4.10元上涨到2013年的4.20元，涨幅为2.4%。
国际市场影响大豆价格
油料和食用油同比下降8.2%
   2013年，我市油料和食用油价格同比下降8.2%。其中：大豆均价由每500克2.80元上涨为3.00元，涨幅为7.2%；花生仁均价由每500克6.00元下降为5.10元，降幅为15%；花生油(散装)、大豆油(散装)和色拉油(散装)均价每 500克分别下降9.1%、12.2%和12%。
   市物价部门表示，受国际市场影响，大豆价格上涨压力直接传导至国内市场，导致其价格上涨；花生仁价格下降则是国内花生仁出口继续呈弱势格局，产区大多数进出口公司收购较为谨慎，交易量出现明显下降。
   花生油、豆油和色拉油的替代消费现象凸显，消费需求受到进一步挤压，国内食用油供大于求的局面依然未变等因素的影响，打压了去年价格，出现不同程度的跌幅。
“主菜”产量逐年降低
去年菜价同比上涨15.4%
   监测显示，去年，我市蔬菜价格同比上涨15.4%。大白菜、萝卜、芹菜、黄瓜、西红柿、油菜、茄子、土豆和芸豆价格分别有所上涨，萝卜价格每500克由0.80元上涨到1.40元涨幅较高，青椒和冬瓜均价下降，卷心菜均保持平稳。
   据分析，从2013年蔬菜价格走势来看，第一季度中的元旦和春节期间涨幅较大，一、二月份出现连续上涨，但春节过后受供求关系和天气逐渐回暖等因素影响，蔬菜总体价格开始理性回归，各种蔬菜价格均有下降。
   第二季度随着蔬菜供应量稳步上升，蔬菜价格基本保持稳中略降趋势。第三季度受全国范围罕见持续高温的影响，大量露天蔬菜大幅减产，造成七、八月份价格再次出现连续上涨。第四季度特别是入冬以来，我市气候条件良好，晴好天气使得大棚菜和露天蔬菜长势良好，同时也为蔬菜存储、运输提供了保障，大大降低了蔬菜运营的成本，从而保证了我市外调蔬菜供应量的充足和稳定。
   蔬菜生产的人工成本、机械整地、土地租金、农资等成本的上升，高档蔬菜种植结构的变化，另外，近郊蔬菜用地减少，自供能力严重削弱，“主菜”产量逐年降低等影响，带动了去年蔬菜价格的走高。
绘制“价格地图”加快“农超对接”
今年价格有望得到适度控制
   据了解，2014年我市物价水平上涨的不确定因素仍然存在，但从目前国家和我市的各项相关举措和政策等有利因素来看，我市农副产品市场价格上涨的水平有望得到适度控制。
   一方面，由市财政局组织编制的《日照市农业综合开发高标准农田建设规划(2013—2020年)》已经完成，规划总投资9.4亿余元，建设高标准农田60万亩，改造配套1处中型灌区，共涉及21个乡镇600个行政村，受益人口48万人。
   据测算，在新增种植面积上，每年可增加粮食作物总产约6100万公斤，油料约1200万公斤，经济作物约3856万公斤，为我市粮食生产稳健前行提供坚实基础。
   另外，市物价局积极规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费，强化农产品市场监管，规范粮油等主要农副产品收购秩序，并建成“日照市价格监测信息采集与发布系统”。对全市各大商场超市、农贸市场、批发市场等流通企业的居民生活消费品实时监测。
   监测数据将实时在主要路段大屏幕、电视、报纸、广播、网站等发布，让及时准确的价格信息引导市民理性合理消费，纠正社会盲目消费心理；通过严密的监测第一时间迅速发现价格异常波动等情况，并通过科学的预警在第一时间内分析判断重要商品和服务价格异常波动的程度，及时发出预警信号，并采取相应措施。
   此外，我市各大农贸市场和大型购物超市根据自己的优势在惠民工程上做文章。凌云冷链配送一期工程已建成，实现果蔬、面食、豆制品、猪肉以及分割禽类等类别的生产加工和配送，填补了日照零售业农产品采购、储存、加工、配送全方位一体化运作的空白，实现了农产品直供超市及农产品从农田到餐桌的全过程质量控制，既增加了农民收入，又丰富了市民“菜篮子”。
   同时，我市还将开展鲜活农产品“农超对接”试点，积极探索推动鲜活农产品销售，减少农产品流通环节、降低流通成本，实现农产品从农田到餐桌的全过程质量控制。