各区县旅游局，岚山区文体新局、五莲县旅游和文体广电局、山海天旅游度假区旅游局、日照国际海洋城投资促进中心，各旅游相关企业：
    按照全省安全生产电视会议部署和郭树清省长重要讲话精神，结合省旅游局通知（鲁旅办发[2014]16号）和市安委会相关文件要求，为扎实搞好“安全生产责任落实年”活动，切实做好2014年旅游安全各项工作，现将有关事项通知如下： 
　　一、加强领导，周密部署，全面落实旅游安全工作责任。      
　　各区县旅游局要高度重视旅游安全工作，根据“安全生产责任落实年”活动要求，尽快健全和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，加强领导，周密部署，担负起行业监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，层层签订旅游安全管理工作承诺书责任书并将责任落实到实处；各旅游企业要承担起安全生产的主体责任，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”；旅游从业人员要认真学习和掌握安全操作规范，自觉遵守安全生产制度，担负起各自岗位责任。通过全面落实旅游管理部门的行业监管责任、旅游企业的主体责任、员工的岗位责任，在行业内部形成人人重视安全、人人有责抓安全的浓厚责任氛围，确保安全责任落到实处。
　　二、以旅行社为重点，着力加强对旅游企业的安全督查和管理。
　　认真贯彻落实《旅游法》、《山东省旅游包车客运管理办法》和《关于进一步加强旅行社旅游包车管理的通知》（日交运[2013]2号）等相关规定，切实加强对旅行社租（使）用车辆的管理工作，严禁旅行社企业租使（用）无合法运营资质的车辆用于旅游接待服务。各旅行社要认真搞好对导游员的安全培训，不断提高导游员的安全防范能力和安全服务提醒意识，熟练掌握安全事故的处置和报告要求，确保一旦发生安全事故时能够及时妥善报告处置，把损失降到最低。继续结合旅游企业等级评定和复核工作，加强星级饭店、A级景区等旅游等级资质评定工作管理，确保未获得卫生、质检、消防等部门认证许可或认证许可过期的涉旅企业，不予推荐、评定、复核通过相应等级资质。
　　三、深入开展“打非治违”和旅游安全隐患排查治理专项整治活动。
　　结合我市旅游安全工作特点，根据省旅游局和市安委会有关通知精神，各区县局要继续深入开展“打非治违”专项整治活动，对有重大安全隐患整改不到位的要坚决让其停产整顿，该关闭取缔的要坚决关闭取缔；要将安全检查制度化，每时每地检查后，由检查人员和被检查单位负责人共同签字确认；要在“五一”、“十一”、 暑假、元旦、春节等重要时段，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，加大旅游安全检查和隐患排查力度，排查治理旅游安全隐患，确保旅游环境安全、和谐、稳定。
　　四、完善旅游应急预案，加强演练，进一步提高应急处置能力。
　　各区县局和旅游企业要根据行业特点和形势变化，不断完善旅游安全应急预案和现场处置方案，落实应急管理机构，明确具体责任人。每年定期组织应急演练，不断检验预案的实用性、可操作性，检验应急设施的完善性，提高从业人员的应急反应能力。
　　五、加强安全值守，公布安全值班电话，广泛发动社会各界参与安全监督工作。
　　各区县局和旅游企业要详细掌握《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》，高度重视做好旅游安全值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度并反复公布安全值班电话，随时受理各类旅游安全事故的报告和举报，一旦发生旅游安全事故，要按照《办法》规定及时妥善处置事故、上报事故情况，不得漏报、瞒报、隐报。市旅游局安全值班电话：0633-8816279  13562385001
　　六、搞好安全生产宣传引导工作。
　　各区县局和旅游企业要充分利用各种媒体，广泛深入地宣传安全生产法律法规和安全小常识。要根据国家旅游局《关于请做好“中国旅游安全公益宣传片”播放工作的通知》要求（可从国家旅游局官方网站首页“通知公告”栏目查看该通知并下载宣传片），做好该片在网站、电视台等平台的播放工作，以公益宣传片播放为契机，不断提高广大旅游从业人员的安全防范意识和能力。
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　                                                            二〇一四年三月二十六日