为有效解决农村养老难题，让留守老人、独居老人老有所养、老有所乐，东莞镇按照“实事求是、因村制宜、先期运行、逐步提高”的工作思路，强力推进全镇农村幸福院建设。
    加强领导，试点先行。该镇成立了“农村幸福院”建设领导小组，按照以镇政府为主导，以村为主力，社会各界全力辅助的工作思路，政府领导、全镇参与、有关部门和村分工合作，把农村幸福院建设当作一项重要的民生工程予以大力推进。
    凝心聚力，全面实施。该镇根据村情民意，选择条件相对具备的黄崖村和后石崮后村建设农村幸福院，目前，两处农村幸福院建设工程已基本完工。
    规范管理，贴心服务。一方面，制定各项管理制度，建立健全工作职责、服务内容和服务流程。另一方面，做好宣传动员工作，把空巢老人、独居老人和留守妇女、儿童等三类人群都纳入服务范围，为他们送去最贴心、最温暖的服务，真正解决他们的休闲活动和生活问题，为老百姓营造一个安居乐业、幸福安康的生活环境。