构建新型农业经营体系，是今年中央一号文件对全面深化农村改革作出的一项重大部署，也是加快农业现代化进程的必然要求。随着工业化、城镇化快速推进和大量农村青壮年劳动力外出务工，小规模的分散经营与发展现代农业也有不相适应的地方，“谁来种地”“怎么种地”等问题越来越突出，这对完善农业经营体制、构建新型农业经营体系提出了新的要求。
关键词：农业经营主体
    为达到经营主体规范化的要求，我市统一标准、规范要求、简化程序，搞好各类新型经营主体的工商登记注册服务。同时，为解决各类主体发展中存在的突出困难和问题，我市积极落实各级和农口部门帮扶、指导培育新型经营主体责任，培育推广典型。
    开展各类经营主体规范化创建。一号文件对达到要求的在资金、项目等方面给予重点扶持。评定出市级农民合作社示范社30家，争取有3家家庭农场、3家农业重点龙头企业、30家农民合作社获得省级示范认定。
关键词：农业经营方式
    在一号文件中，我市着力加强创新农业经营方式，主要狠抓规模化、产业化、组织化新型经营方式。
    在创新规模化经营方式上，我市推进土地流转服务平台市县联网，规范土地流转合同文本，做好群众促进土地流转并支持土地向种粮大户和种粮合作社集中。
    在创新产业化经营方式上，积极鼓励家庭承包制与专业大户、家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织等共同发展的农业经营方式创新。鼓励发展混合所有制农业产业化企业，推动农民合作社以土地、劳力等参股龙头企业，鼓励农户以土地承包经营权入股发展产业化经营，支持农民合作社兴办农产品加工流通项目，逐步形成以合作制、混合所有制为主导的产业化经营体制。
    在创新组织化经营方式上，大力发展农村合作经济，鼓励农民合作社之间的再联合、再合作，发展农民合作联合社、联合会，支持发展各类农业行业协会、专业技术协会。
关键词：社会化服务体系
    解决“怎么种地”的问题，必须解决好“谁来服务”。健全的农业社会化服务体系，是构建新型农业经营体系的重要一环，新型农业经营主体加上农业社会化服务将是建设现代农业的理想格局。
    在一号文件中，我市积极加强公益性农业服务组织建设，提升乡镇或区域性农技推广、农产品质量监管等公共服务机构的服务能力。
    加快培育和发展农业经营性服务组织，支持农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民用水合作组织等为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务。
    建立公共服务机构补助经费与服务绩效挂钩的激励机制，对经营性服务组织通过政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式引导其参与农业社会化服务。
    突出抓好农村流通服务体系建设，大力实施组织创新、服务创新、经营创新、监管创新，使供销合作社真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量。
    完善农产品物流园区、批发市场、零售市场、仓储物流、冷链物流等设施，创新农超对接、农批对接、农社对接等农产品短链流通方式，加快建立生产与消费有效衔接的农产品产销模式。