5月21日，记者从莒县信访局获悉：今年1至4月份，全县群众到市上访量与去年基本持平，赴省进京上访量分别同比下降45%、58%，信访事项办理情况群众满意率居全市前列。
    两三年前，该县到市赴省进京上访数量曾一度居高不下。面对这样的局面，莒县信访局局长吴洪涛认为，大多数越级上访问题，完全可以在基层得到解决。
    变“被动维稳”为“主动创稳”，莒县用理念转变推动工作创新。去年以来，该县建立实施了领导干部接访“三公开”、基层信访工作“六规范”、每月开展一次村级“议事·学习日”活动的“三六一”信访工作机制，畅通了群众言路和民意诉求渠道。
    每天一早，莒县县委书记刘守亮都会对来自前一天书记信访短信、邮箱的群众问题清单逐件批办，责令相关责任部门10个工作日内解决落实，并交县联席办跟踪督办。
    “一把手”亲抓信访是该县重视信访工作的生动注脚。如今，全县20个乡镇(街道)、35个县直部门“一把手”均统一配备了接访专线电话，电话号码、接访时间和地点还通过多种途径“广而告之”，县里不定期对接访情况开展明察暗访，结果在全县通报。
    该县还建立县镇领导包案、信访稳定工作线、重大不稳定因素报告等多项制度，用制度规范确保信访工作责任制在基层有效落实。同时，规范接访场所、接访流程、接访时间、办理要求、人员配备，大大提高了基层信访工作水平。
    莒县副县长王磊介绍，全县70%的信访案件集中在农村，其中80%以上又集中在土地、财务等问题上。该县每月25日在农村开展“议事·学习日”活动，党员群众共商村里大情小事，许多矛盾纠纷迎刃而解，从源头上减少了不稳定因素发生。
    在此基础上，莒县还作出了更多有益的探索与尝试：
    针对群众矛盾纠纷集中的信访多发领域，从2011年起相继设立了医患纠纷、道路交通事故、劳资纠纷三大调解中心，以第三方介入的形式，为群众提供免费纠纷调处服务。目前，累计成功调处各类纠纷2100余起，调处成功率达98.7%。
    在夏庄镇和招贤镇，由政府主导，春雨和夕阳红调解协会两家民间调解组织应运而生，当地“和事佬”说和群众矛盾纠纷。
    计划投资1200万元，在全县乡镇(街道)和社区普遍建立矛盾纠纷调解中心，形成县、乡、社区、村四级联动的大调解体系。
    “话有人听、苦有处诉、事有人办、难有人帮，让群众看到了党委政府的诚意，感到合理诉求在当地就能得到有效解决，基层不稳定信访问题由此得到前置就地化解。”莒县县委常委、政法委书记匡立福说。