日照信息网 HTTP://WWW.RIZHAO.CC
设为首页 加为收藏 联系我们

网站地图

|港城快讯|

 
 

 

时事快讯


莒县搭建“第三方平台”激发社会活力(2014年07月16日)


    近年来,莒县积极探索基层社会治理方式,在构建“大调解”体系过程中,围绕“社会协同、公众参与”下功夫,注重从提升社会组织能力、引导参与社会治理方面进行实践和探索,通过培育、发展第三方社会组织,把市场能办的交给市场做,有效激发了社会活力。“专业化”调节机制的做法连续两年获得市、县机关工作创新奖。
    改进社会治理方式,社会组织的培育和发展不可或缺。莒县针对转型期社会矛盾多发、群众需求多元的实际,搭建专业服务平台,通过建立专业化矛盾纠纷调处中心、夕阳红调解协会、春雨调解协会等第三方社会组织,形成了以行业管理为主,行政管理与行业管理相结合的新模式。截至目前,共在县级层面建立医患、劳资、道路交通事故、边界纠纷等5个专业化调处中心,并向乡镇基层延伸,向民政、国土等行业拓展。结合“大调解”体系建设,设立122个夕阳红调解协会(工作站),在部分乡镇街道设立了春雨调解协会。为进一步规范行业行为、提高服务水平,对这些社会组织全部以民办非企业性质和社会团体组织性质到民政部门进行了备案,接受业务主管部门的指导培训和考核监督,不断提升社会组织的规范化水平和参与社会治理的能力。
    突出中立调解优势。社会组织的最大优势就是其中立的第三方身份和专业的业务素质,让服务更快捷、群众更满意。县级专业化调解中心和夕阳红调解协会(工作站)通过政府购买服务的方式,返聘政法综治维稳战线离岗退休老同志担任专职调解员,乡镇街道和社区分别返聘2—3名离岗退休老同志担任专职调解员,春雨调解协会则吸纳在群众中威信高、能力强、影响力大的老党员、老干部。这些“老字号”的专职调解员业务熟悉、立场中立,时间专一,在政法部门和业务主管部门的指导参与下,组建成一支专兼结合的调解员队伍,以第三方身份参与矛盾纠纷调处,为当事人提供免费“一站式”服务,把大量矛盾纠纷化解在了萌芽状态、初始阶段,降低了矛盾纠纷化解成本,节约了执法司法资源,该县矛盾纠纷吸附能力得到大幅度提高。专业化调处中心共有效化解矛盾纠纷2100起,当事人的诉求达1.1亿元,实际赔付5200万元,占48%,调解成功率达98.7%,过去两年县法院民商事收案率分别下降8%和6.2%。
    保障组织规范发展。莒县专业化调解中心、夕阳红调解协会等社会组织在社会矛盾调处中心领导下,有效整合法、检、公、司、信访、交警、民政、人社、教育、经信等政法综治维稳力量,负责全县社会矛盾调处。为确保这些社会组织规范有序、健康发展,莒县制定成立专业领导机构,制定矛盾纠纷预防和处置工作规程,明确了社会组织的宗旨和业务范围,规定了调解员的权利和义务,并制定出台了社会矛盾调处中心工作任务目标综合考核办法,对调解工作进行量化考核。为确保专业化调解的公益性和中立性,实行矛盾纠纷处置各个环节免收一切费用,案件补贴和专职调解员补贴由县财政统一划拨。同时,通过积极开展集中培训、以会代训、谈话教育等多种形式的教育培训活动,不断提高调解员的业务能力和道德素质。 


作者:段建军 来源: 日照日报

关闭窗口

免责声明:本站资料很多来源于互联网,如您认为本网站某部分内容有侵权嫌疑,敬请立即通知本网,并提交有力证据,本网将在第一时间予以更改或删除。Email:info@sdrz.com
网上投稿 | 关于我们 | 版权声明
本站合作:904075747@qq.com