“长期以来，旅游市场秩序失范，已成千夫所指。”国家旅游局局长李金早在2015年全国旅游工作会议上说，“如果继续任其发展，无疑是我们的严重失职。要敢于担当、主动作为，形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局，建立市场监督的长效机制，通过一系列‘组合拳’，明显遏制旅游市场乱象。”

    李金早指出，相当一部分地方旅游市场乱象丛生，欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费，有的甚至有黑恶势力渗透，国家旅游局将推出四项制度，遏制旅游市场乱象。“国家旅游局要对重大旅游市场秩序事件加强督办，建立旅游市场秩序综合评价制度，建立健全服务等级‘退出制度’。对旅游市场秩序问题实行一票否决，摘掉一批市场秩序混乱的A级旅游景区、星级旅游饭店牌子，处罚一批有违法违规行为的企业，还要建立旅游目的地警示制度，让旅游市场秩序好的地方‘游客盈门’，差的‘门可罗雀’。”

    此外，李金早还提到，支持旅游协会等中介组织，制定评价旅行社、导游、饭店、景区的服务标准，开通游客网上评价旅游企业和从业人员平台，形成优胜劣汰的正向机制。