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|港城快讯|
摆脱门票经济依赖向公益景区华丽转身(2015年05月01日)
中国社科院旅游研究中心4月30日发布的一份报告显示,截至2014年底,中国共有186家5A级景区,门票平均价格达112元。报告指出,中国5A级景区的门票价格以100-200元居多。近三年27家5A级景区门票涨价 国务院发布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确提出,规范景区门票价格。利用风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等公共资源建设的景区门票以及景区内另行收费的游览场所、交通工具等项目价格要实行政府定价或者政府指导价,体现公益性,严格控制价格上涨。国家旅游局今年3月还宣布将在全国景区系统开展“旅游价格信得过景区”创建活动。然而,从社科院的报告来看,景区门票纷纷涨价,5A景区门票均价高达112元。这对于想亲山水、远尘埃,舒缓疲劳神经的民众来说,是一条大煞风景的坏消息。 旅游经济是一个系统工程,在“吃、住、游、娱、行、购”等六大旅游要素中,门票只是旅游经济的一个环节。景区门票价格低廉或者不卖门票,将大大提升景区周边人气,带动周边酒店、餐饮、购物、娱乐等多重利好。从促进旅游消费、拉动旅游经济的角度讲,门票优惠根本不会亏本,还可以为景区赢得公益美名。比如杭州西湖免费开放虽然减少了门票收入,但是拉动了地方综合旅游经济,赢得游客青睐,根本无损旅游经济效益。 从景区的地位与归属来看,不少景区是大自然的恩赐,有的还是著名文化遗产,是国人共享的名胜财富。地方只是这些公共景区的管理者,并非所有者。既然是公共景区与文化遗产,就应具有公益属性与社会功能,不能单纯以门票论价值,陷入无休止涨价的误区。而且景区是一种特殊的商品,它不仅像自来水、天然气那样牵涉到当地民众的利益,还直接影响外地游客利益。而按行业惯例,景区往往会出台多种优惠措施补偿当地游客,比如门票打折,推出月票、年票等等。受门票涨价影响较小的群体参与价格决策,而真正要多掏腰包的外地游客却被排除在听证会之外,景区与地方关门涨价,难言公平。 相对于国人的收入水平而言,当前国内景区门票价格已经很高了。社科院的报告显示,“除主题公园外,欧美日韩等国家知名景区门票价格大多低于中国。”人家低价甚至免费吸引游客,我们的门票价格屡创新高,在国民收入中所占比例不断扩大,的确是个值得反思的问题。 不仅地方政府与景区要权衡涨价利弊,增加对公共景区的财政投入,摆脱“门票经济”依赖,拿出诚意让利于民;国家发改委等相关部门也应该对哪些景区属于公益景区,哪些是商业景点,做出明确界定,把景区门票列入民生价格监督体系,建立合理的景区定价制度,有效遏制景区随意涨价,推动公共景区回归公益本质。
作者:叶祝颐 来源: 齐鲁网
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