为有效做好全市农村留守儿童关爱保护工作，近日，日照市出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好关爱保护。

　　留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满16周岁的未成年人。

　　建立农村留守儿童关爱保护工作体系。一方面，落实父母和家庭监护主体责任，依法履行对未成年子女的监护责任和抚养义务，不得让不满十六周岁的子女脱离监护单独居住生活。另一方面，落实区县政府（管委）、乡镇政府（街道办事处）属地管理责任，强化民政等有关部门关爱保护和监督指导责任，健全农村留守儿童关爱服务体系和救助保护机制，切实保障农村留守儿童合法权益。

　　建立救助保护强制报告机制。通过完善救助保护应急处置机制、构建救助保护评估帮扶机制、强化救助保护干预机制、完善农村留守儿童源头预防机制，形成全社会关爱农村留守儿童的良好氛围。其中，对吸纳农村留守儿童家庭成员就业30人以上或带动10户以上的各类经营主体，在用地保障、财政政策、银行贷款等方面给予重点支持；通过政府购买部分公益岗位，安排农村留守儿童困难家庭成员就业。

　　落实农村留守儿童关爱保护措施。加大心理健康教育专业队伍建设力度，到2017年年底，每所义务教育阶段学校至少配备1名心理健康辅导教师或接受过心理健康指导培训的兼职教师；免除困难农村留守儿童学杂费用，加大农村寄宿制学校建设力度，力争实现有需求的农村留守儿童全部住校；实施“乡镇幼儿园建设项目”，每个乡镇至少建设1所公办中心幼儿园，每个社区建设1所达到省定办园标准的幼儿园，或按照“大村独办、小村联办、服务半径1.5公里”的原则建设村办幼儿园，实现公共学前教育资源全覆盖，满足适龄儿童就近接受学前教育的需求。

　　通过进一步加强农村留守儿童关爱保护工作，力争到2016年底前，全市农村留守儿童关爱保护工作数据库全面建立；2018年底前，全市农村留守儿童关爱保护工作体系基本建成，农村留守儿童救助保护机制有效运行；2020年底前，全市未成年人保护制度体系更加健全，全社会关爱保护农村留守儿童意识普遍增强。（记者 费洪芹 通讯员 许强）